Pengenalan
Merujuk kepada Laporan
Razak 1956 dan Laporan Rahman Talib 1956, kerajaan telah memperkenalkan
beberapa dasar dalam usaha mengukuhkan integrasi
antara kaum. Antara langkah yang telah diambil dalam usaha untuk mengukuhkan
dasar pendidikan negara ini ialah dengan menjadikan bahasa melayu sebagai
bahasa kebangsaan dan bahasa pengantar utama di semua sekolah, menggunakan
sukatan pelajaran dan sistem peperiksaan yang sama di setiap sekolah dan guru-guru
yang mengajar di sekolah haruslah dilatih di bawah satu sistem latihan
perguruanyang sama. Maka, hasil dari
laporan yang telah dibentang, kerajaan telah memperkenalkan Dasar Pendidikan Kebangsaan
pada tahun 1957. Umumnya,terdapat 3 tujuan utama yang terkandung dalam dasar
pendidikan kebangsaan ini. Pertama, tujuan dasar pendidikan diadakan adalah
untuk mewujudkan satu sistem pelajaran yang dapat memenuhi keperluan negara dan
menggalakkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi dan politik. Kedua, untuk
menghasilkan pelajar yang berdisiplin serta mematuhi dan menghormati kedua ibu
bapa mereka di mana prinsip ini sejajar dengan dasar dan polisi pendidikan
untuk mengadakan proses pengajaran dan pembelajaran yang cekap dan efisien
dengan keperluan untuk mengelakkan perbelanjaan awam yang tidak tersusun. Yang
ketiga pula, ianya untuk memastikan agar dasar ini dapat dilaksanakan dengan
berkesan khususnya dalam menentukan perkembangan sistem pendidikan yang
progresif dan bahasa kebangsaan dijadikan sebagai bahasa pengantar yang
utama.
Esei ini akan membincangkan
berkenaan fungsi dan kepentingan bahasa Melayu dalam sistem pendidikan
kebangsaan.
Fungsi
bahasa Melayu sebagai bahasa penghantar disekolah
i.
Bahasa Ilmu
Bahasa
ilmu boleh ditakrifkan sebagai bahasa yang mempunyai ciri-ciri formal dan dapat
mengungkapkan sesuatu konsep dan pemprosesan ilmu. Sejajar
dengan memertabatkan Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan negara kita maka
sewajarnya bahasa ini digunakan untuk menyampaikan ilmu kepada pelajar yang
merupakan warganegara Malaysia. Apabila Bahasa Melayu diangkat menjadi bahasa
kebangsaan, ia bukan lagi menjadi bahasa kepada orang-orang melayu. Melihat dari segi sejarah, bahasa
Melayu di rantau ini pernah digunakan di dalam peradaban tinggi, di dalam
istana dan di kota-kota di mana bahasa itu tersebar. Bahasa Melayu juga telah
lama digunakan untuk mengungkapkan konsep-konsep dan proses-proses yang tinggi
serta kompleks, terutama sekali di dalam bidang agama, falsafah, sastera dan
budaya. Setelah tiga puluh tahun dirancang dengan begitu rapi, perkembangan
yang positif di dalam penggunaan bahasa Melayu dapat dilihat di dalam bidang
ilmiah. Penggunaan bahasa Melayu di dalam bidang sains sosial telah lama wujud,
malahan lebih awal daripada zaman kegemilangan kerajaan Melayu Srivijaya, Acheh
dan Melaka. Malahan di dalam sejarah yang mutakhir, pusat kebudayaan seperti
Pulau Pinang telah banyak menghasilkan buku untuk institusi pengajian tinggi
dan akhbar diterbitkan. Bahasa Melayu telah digunakan dengan banyaknya di dalam
konteks agama, sastera dan budaya. Maka bagi kesinambungan ini diharap dapat diteruskan
bagi memastikan bahasa Melayu boleh berada setaraf dengan bahasa ilmu yang lain
didunia. Sebagai contoh, pelajar dari negara lain sanggup datang ke Malaysia
bagi mendalami ilmu yang diajar didalam bahasa kebangsaan sepenuhnya.
ii.
Bahasa Komunikasi
Bahasa
adalah alat perhubungan terpenting. Melaluinya kita dapat menyatakan sesuatu
atau memahami orang lain. Komunikasi boleh berlaku sama ada secara lisan,
bacaan atau tulisan namun hubungan secara lisan lebih meluas dan berkesan. Malaysia, penduduknya terdiri daripada
berbilang bangsa, budaya dan agama. Seperti yang kita semua maklum, penduduk
negara Malaysia terdiri daripada pelbagai bangsa dan etnik di mana golongan
yang terbesar adalah Melayu, Bumiputera Sabah dan Serawak, Cina dan India.
Terdapat juga lain-lain bangsa selain daripada bangsa yang telah disebutkan
tadi. Jadi bagaimanakan negara kita dapat menyatukan rakyat pelbagai kaum ini
menjadi rakyat Malaysia. Melalui Bahasa Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan, ia di
harap akan memudahkan komunikasi diantara kaum. Sungguhpun menggunakan bahasa
yang berbeza, namun penggunaan bahasa Melayu sebagai bahasa perhubungan utama
telah dapat mengatasi masalah komunikasi. Apabila Bahasa Melayu menjadi Bahasa
Kebangsaan maka etnik lain perlu mempelajari bahasa ini apabila mereka mahu
berkomunikasi dengan kaum lain. Sebagai kesinambungan fungsi Bahasa Melayu
sebagai bahasa ilmu, bahasa ini juga berfungsi sebagai bahasa komunikasi untuk
menyampaikan ilmu yang ingin disampaikan daripada guru kepada muridnya. Melalui
Bahasa Melayu kanak-kanak berbilang bangsa dapat berinteraksi sesama sendiri
dan antara guru dan orang luar.
iii.
Bahasa
Perpaduan
Asas
pembentukan masyarakat di Malaysia yang didasari oleh dasar bahasa yang
menetapkan Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan, yang mesti dipelajari dan
digunakan oleh semua orang merupakan simbol identiti masyarakat dan negara
bangsa Malaysia. Kejayaan pembentukan masyarakat berasaskan dasar bahasa
dinilai dengan semangat nasionalisme dalam diri individu lalu membentuk dan
mengumpulkan semangat tersebut dalam kesatuan masyarakat mereka sendiri.
Masyarakat pluralistik Malaysia menggunakan satu bahasa kebangsaan dan bebas
menggunakan bahasa lain selagi tidak untuk maksud-maksud yang membahayakan
ketenteraman awam dan akhirnya mewujudkan masyarakat yang bertoleransi,
bersefahaman dan bersatu padu. Bahasa Melayu mempunyai syarat untuk memenuhi
keperluan bagi menjadi bahasa kebangsaan yang melambangkan kedaulatan dan
perpaduan negara. Bahasa yang berbeza-beza menimbulkan kebudayaan yang berbeza
juga. Ia tidak akan menimbulkan satu negara yang mempunyai perpaduan yang
teguh. Perpaduan rakyat yang berbilang bangsa itu boleh dicapai dengan adanya
satu kebudayaan nasional yang mempunyai bahasa kebangsaan sebagai lambang
ekspresinya (Asmah Hj. Omar; 1985). Berdasarkan itu,
bahasa adalah alat perpaduan yang sebaik-baiknya dan sudah ada gambaran bahawa
bahasa itu adalah milik sesuatu bangsa digantikan dengan abhasa Melayu yang
melambangkan perpaduan dan asas kepada pembentukan masyarakat dalam konteks
Malaysia.
Kepentingan
bahasa Melayu dalam sistem pendidikan kebangsaan
i.
Pembentukan Identiti Negara
Setiap negara di dunia
mempunyai sekurang-kurangnya satu bahasa kebangsaan. Bahasa kebangsaan
merupakan sebuah bahasa yangmelambangkan identiti kebangsaan sesuatu bangsa
atau negara secara unik. Bahasa kebangsaan ialah bahasa yang diangkat menjadi bahasa
utama sesebuah negara yang berdaulat dan lazimnya digunakan sebagai bahasa
rasmi negara tersebut. Ia merupakan lambang jati diri negara dan kewarganegaraan,
bukti tentang kedaulatannya yang membolehkan sesebuah negara berdiri sama
tinggi dan duduk sama rendah dengan negara berdaulat yang lain. Oleh yang
demikian, fungsi bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar di sekolah adalah
memastikan rakyat Malaysia dapat menguasai bahasa Melayu dan menanam jati diri
di dalam diri mereka. Seterusnya ia berperanan supaya pelajar berbangga dengan
bahasa kebangsaan negara mereka sendiri. Ini adalah kerana bahasa kebangsaan
biasanya digunakan untuk wacanapolitik dan undang-undang dan ditetapkan di
dalam sesebuah kerajaan negara. Bahasa kebangsaan boleh menjadi bahasa rasmi
tetapi tidak semestinya. Bahasa kebangsaan juga mungkin berbeza dengan bahasa
yang umum digunakan rakyat sesebuah negara. Semua negara yang berdaulat
mempunyai bahasa kebangsaan sendiri. Misalnya, Bahasa Melayu diMalaysia, Bahasa
Inggeris di United Kingdom, BahasaPerancis di Perancis, Bahasa Jepun di Jepun,
danBahasa Jerman di Jerman. Sesetengah negara mempunyai lebih dari satu
bahasakebangsaan. Contoh negara Kanada yang menggunakan bahasa Perancis dan
Inggeris sebagai bahasa kebangsaannya.
ii.
Lambang
Jati Diri
Bahasa
merupakan faktor yang sangat penting dan berpengaruh dalam melahirkan kesedaran
dalam diri seseorang sebagai sebuah bangsa. Melalui bahasa sesebuah negara
dikenali. Seperti contoh bahasa Jepun, bahasa Inggeris dan Mandarin. Prof
Chandra berkata, bahasa Melayu sangat penting dalam pembentukan jati diri
bangsa Malaysia kerana ia sudah pun terbukti sebagai lingua franca dalam
sejarah yang sangat panjang dalam peradaban dan ketamadunan Melayu. Bahasa
Melayu bukan saja digunakan sebagai bahasa komunikasi antara pelbagai etnik di
rantau ini, bahkan turut digunakan oleh bangsa besar di luar gugusan termasuk
Cina, India dan Barat. Kebanyakan penduduk dunia boleh berbahasa Inggeris. Di
Malaysia juga kebanyakan penduduk menjadikan bahasa Inggeris sebagai bahasa pertama
bukan bahasa kedua. Ini menunjukkan terdapat segelintir masyarakat kita tidak
yakin dan tidak bangga dengan bahasa kebangsaan mereka. Cuba kita lihat negara
Jepun sebagai contoh; walaupun ke mana sahaja mereka pergi, mereka tidak segan
silu berbicara menggunakan bahasa ibunda. Itulah yang kita cuba terapkan
dikalangan penduduk Malaysia. Melalui pendidikan, pendidik cuba mendidik anak
bangsa supaya bangga dengan bahasa kebangsaan dan bahasa itu sendiri dijadikan
sebagai lambang jati diri . Ini bermakna rakyat plural dinegara kita ini akan
merasa bangga dengan Bahasa Melayu dan tidak akan segan silu menggunakan Bahasa
Melayu walau dimana jua mereka berada.
iii.
Bahasa
Rasmi
Bahasa rasmi bermaksud
ia adalah bahasa yang digunakan didalam segala urusan yang berkaitan dengan
kerajaan dan majlis-majlis rasmi negara. Maka sudah semestinya sekolah perlu
melatih pelajar untuk mahir menggunakan bahasa Melayu kerana ia digunaka secar
menyeluruh di negara ini. Malah kerajaan telah menubuhkan satu jawatankuasa untuk
mengaudit bahasa Melayu di seluruh jabatan kerajaan. Tujuan audit bahasa ini
dilakukan adalah untuk memastikan setiap jabatan dan agensi kerajaan
menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi dan juga ia memastikan
penggunaan bahasa ini adalah betul dari segi konsep tatabahasa. Selain daripada
itu penggunaan bahasa
Melayu sebagai bahasa rasmi mencerminkan pengunaannya dalam pelbagai
perisiannya dan kesantunanya. Tingkat ilmu dan tingkat keperisian itu dapat
diukur melalui laras bahasanya manakala nilai estetika kemahiaran bahasa ini
menjadi pengukur kesantunannya. Bahasa Melayu memiliki peribadi yang istimewa
selain terkenal dengan ciri-ciri ketimuran, seperti lemah lembut, beradab, dan
berbudi bahasa. Oleh sebab itu, bangsa Malaysia harus menggunakan bahasa Melayu
yang baku dan yang mempunyai nilai estetika dan nilai kesantunan. Segala ini
dapat dicapai melalui pendidikan bahasa Melayu di sekolah. Institusi pendidikan
akan memastikan setiap pelajar mahir menggunakan bahasa Melayu yang betul
sebagai bahasa rasmi negara.
Kesimpulan
Untuk memastikan
bahawa taraf Bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi negara, bahasa pendidikan
tinggi, bahasa kemajuan negara dan perpaduan yang sudah mantap itu tidak
merosot ke taraf lama (sebelum Kemerdekaan) dan untuk mengelak berlakunya
krisis dasar bahasa sehingga boleh menjejaskan perpaduan kaum dan kemajuan
negara, saya kemukakan cadangan berikut:
1)
Penggunaan Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan dan
bahasa rasmi negara hendaklah dilaksanakan dengan tegas dalam semua bidang.
2)
Arahan atau seruan supaya Bahasa Inggeris digunakan
untuk mengajarkan "kurus-kursus sains dan teknologi tertentu" di
universiti awam hendaklah ditarik balik.
3)
Pemimpin Melayu berhenti bercakap di khalayak umum
tentang "pentingnya bahasa Inggeris untuk kemajuan negara ini". Kesan
psikologi, politik dan budayanya terhadap kedudukan Bahasa Melayu amat buruk.
Sebaliknya mereka mesti mula menegaskan tentang pentingnya Bahasa Melayu
sebagai alat pembangunan negara dalam konteks Wawasan 2020.
4)
Tujuan belajar Bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua
mesti jelas. Peranan dan pentingnya bahasa kedua tidak boleh disamakan dengan
peranan dan pentingnya bahasa pertama (BM) sebagai alat pembangunan negara dan
pembentuk jati diri bangsa.